Hallituksen vastine 5.4. esitettyyn selvityspyyntöön ”Venäjää edustavien osallistuminen SM-turnaukseen”
Yleistä
Federaation vaihtokriteerit
Suomen federaatiota voi edustaa henkilö, joka on Suomen kansalainen tai asuu pysyvästi Suomessa. Kriteerit täyttävä henkilö voi silloin pyytää federaation vaihdosta, jonka Shakkiliitto käsittelee FIDEn federaation vaihtoa koskevien määräysten mukaisesti. Saatuaan vaihtoon vaadittavat asiakirjat, FIDE tekee päätöksen vaihdosta ja samalla antaa tiedon mahdollisista karensseista.
Tässä tapauksessa hyväksyvä päätös federaation vaihdosta annettiin 4.4.2022, eikä päätös sisältänyt erillistä karenssiaikaa. Karenssiaika jätettiin määräämättä ilmeisimmin sillä perusteella, että henkilö on asunut pitkään Suomessa eikä ole edustanut Venäjän federaatiota kilpailuissa pitkään aikaan.
Federaation vaihtoon liittyvä säännöstö on kuvattu yksityiskohtaisesti FIDEn käsikirjan ohjeessa B.04: https://handbook.fide.com/chapter/B042020.
Erikseen toteamme, että Shakkiliitto ei kierrä karenssimaksua maksamalla heti voimaan astuvasta edustusoikeudesta.
Vastaukset avoimen kirjeen kysymyksiin
1) Kuinka Venäjää vielä SM-kilpailun ilmoittautumisaikana edustavalla on mahdollista kilpailla Suomen mestaruudesta?
Käsiteltyään asiaa 6.4., liiton hallitus totesi, että sen 30.3. tekemä päätös on ristiriidassa SM-kilpailumääräysten seuraavan kohdan kanssa:
“1.3. Osallistumisoikeus SM-kilpailuihin on jokaisella Suomen kansalaisella sekä sellaisella ulkomaan kansalaisella, jolla on Kansainvälisen Shakkiliiton (FIDEn) määräysten mukaan oikeus edustaa Suomea Kansainvälisen Shakkiliiton kilpailussa.
Yllä mainitun edellytyksen täytyy toteutua henkilökohtaisissa kilpailuissa kilpailun ilmoittautumisajan päättyessä ja joukkuekilpailuissa joukkueen kokoonpanon ilmoittamisajan päättyessä.”
Koska federaation vaihto astui voimaan Belayan tapauksessa vasta 4.4.2022, hän ei ole SM-kilpailumääräysten kohdan 1.3 mukaisesti oikeutettu osallistumaan naisten SM-kilpailuun vuonna 2022, koska kilpailun ilmoittautumisaika on päättynyt 31.3.2022.
Shakkiliitto ei ota kantaa henkilön aikaisempaan federaatioedustukseen. Shakkiliitto käsittelee federaationvaihdosanomukset yhdenvertaisesti FIDEn määräysten mukaisesti riippumatta siitä, mikä on ollut pelaajan aiempi federaatio. Kriteerit on esitetty vastineen kappaleessa yleistä.
Edellä esitetyn perusteella Shakkiliiton hallitus päätti oikaista 30.3. tekemäänsä päätöstä ja päätti, että Nastasya Belayan osallistumisoikeus vuoden 2022 naisten SM-kilpailuun peruutetaan.
2) Onko Nastasya Belaya edustuskelpoinen Suomen joukkueessa vuoden 2022 shakkiolympialaisissa?
Koska FIDE ei asettanut karenssia edustuskelpoisuuden suhteen, Nastasya Belaya on edustuskelpoinen 2022 shakkiolympialaisissa, mikäli muut Shakkiliiton voimassa olevissa päätöksissä asetetut kriteerit edustuskelpoisuudelle täyttyvät.
Shakkiliitolla ei ole velvoitetta taikka syytä keskustella pelaajan federaation vaihdosta muiden kuin asianosaisen henkilön, FIDEn ja mahdollisesti aikaisemman federaation kanssa asian ollessa käsittelyvaiheessa.
3) Maajoukkueen aktiivisuusvaade
Maajoukkuetehtäviin vaatimuksena oleva aktiivisuusvaade on käsitelty vuoden 2022 alkupuolella yhteistyössä Shakkiliiton ja maajoukkuepelaajien kesken, jolloin kansainvälisten kilpailujen osallistumisperiaatteissa asetettua aktiivisuusvaatimusta poikkeuksellisesti muutettiin COVID-19-pandemian aiheuttaman kilpailutoiminnan vähäisyyden vuoksi.
Ensinnäkin aktiivisuusvaateen täyttämisen määräajaksi on määritetty 1.1.2019–23.4.2022. Toisekseen pelimäärä on päätetty pudottaa poikkeuksellisesti 20 normaalikertoimella pelatusta pelistä 10 normaalikertoimella pelattuun peliin.
Voimassa olevien määräysten nojalla aktiivisuusvaadetta sovelletaan samoilla edellytyksillä kaikkiin pelaajiin, jotka edustavat Suomen federaatiota riippumatta siitä, milloin liiton vaihto on toteutettu.
Lopuksi
Suomen Shakkiliitto toivottaa WFM Nastasya Belayan lämpimästi tervetulleeksi osaksi Suomen federaatiota ja suomalaista shakkiyhteisöä!
Suomen Shakkiliiton hallitus
**********
Avoin kirje Shakkiliiton hallitukselle 5.4.2022:
Venäjää edustavien osallistuminen SM-turnaukseen
Pyydämme Suomen Shakkiliitolta lisäselvitystä Venäjää 3.4.2022 edustaneen Nastassia Belayan osallistumista SM-turnaukseen sekä hänen oikeuttaan edustaa Suomea vuoden 2022 shakkiolympialaisissa.
1) Kuinka Venäjää vielä SM-kilpailun ilmoittautumisaikana edustavalla on mahdollista kilpailla Suomen mestaruudesta?
Suomen Shakkiliiton kilpailumääräyksissä (https://www.shakkiliitto.fi/saannot/sm-kilpailumaaraykset/) todetaan seuraavasti: “1.3. Osallistumisoikeus SM-kilpailuihin on jokaisella Suomen kansalaisella sekä sellaisella ulkomaan kansalaisella, jolla on Kansainvälisen Shakkiliiton (FIDE:n) määräysten mukaan oikeus edustaa Suomea Kansainvälisen Shakkiliiton kilpailussa.
Yllä mainitun edellytyksen täytyy toteutua henkilökohtaisissa kilpailuissa kilpailun ilmoittautumisajan päättyessä ja joukkuekilpailuissa joukkueen kokoonpanon ilmoittamisajan päättyessä.”
Vuoden 2022 kilpailuun piti ilmoittautua 31.3.2022 mennessä, jolloin Nastassia Belaya edusti maailman shakkiliitossa Fidessä yksikäsitteisesti Venäjää. Nähdäksemme päätös ottaa hänet mukaan rikkoo räikeästi Suomen Shakkiliiton omia kilpailumääräyksiä.
Venäjää vielä ilmoittautumis hetkellä edustavan pelaajan ottaminen mukaan Suomen mestaruusturnaukseen on vahvassa ristiriidassa urheilun kattojärjestöjen venäläisiin kohdistaman boikottipolitiikan kanssa.
Vaikuttaa siltä, että boikottia pyritään kiertämään pikaisella federaation vaihdolla, eikä shakkiliitto pyri olemaan tosiasiallisesti Ukrainan sotaa vastustavassa urheiluorganisaatioiden boikottirintamassa mukana huolimatta omasta julkisesta kannanotostaan: https://www.shakkiliitto.fi/venajan-ukrainassa-aloittaman-sodan-vaikutukset-shakkiliiton-kilpailutoimintaan/
?fbclid=IwAR3w1oC5yNUkWNpGHUyEm_Z-ogr8VdnnJ3-BBCg0OaY_j6Sm2NXfuD5kRSI
2) Onko Nastassia Belayan edustuskelpoinen Suomen joukkueessa vuoden 2022 shakkiolympialaisissa?
Fide määrittelee karenssiajan federaatiota vaihtaville pelaajille: https://ratings.fide.com/fedchange.phtml. Aiotaanko tämä Fiden karenssiaika kiertää maksamalla heti voimaan astuvasta edustusoikeudesta?
Pelaajien viimeinen mahdollisuus vaikuttaa omaan pääsyynsä vuoden 2022 maajoukkueeseen umpeutui 31.3.2022, SM-kilpailun ilmoittautumisen umpeuduttua.
Maajoukkueen valintakriteerit tulisi olla ennalta tiedetyt ja näin ollen pelaajilla tulisi olla yhtäläiset ja tasavertaiset mahdollisuudet kilpailla edustuspaikoista.
Pelaajien oikeusturva vaarantuu ainakin kahdesta seuraavasta syystä:
a) Neljä maajoukkuepaikkaa valitaan valintalistan mukaan, mutta tämän keinotekoiselta vaikuttavan federaation vaihtojärjestelyn avulla tuodaan kokonaan uusi pelaaja kolmen vuoden valintajakson viimeisillä viikoilla SM-kilpailun ilmoittautumisen jo päätyttyä shakkiliiton omien sääntöjen vastaisesti valintalistalle.
Suomalaiset pelaajat eivät voi olla tilanteessa, missä joudumme koko ajan arvailemaan maailman listoilta ketkäköhän haluavat vaihtaa Suomen federaatioon kesken valintakauden tai valintakauden jo päättyessä kuten nyt.
Tämä Belayan vaihdos on toteutettu salaten asia meiltä asian osaisilta.
b) Se, että Belaya saisi pelimäärävaateen täyteen osallistumalla SM-turnaukseen, johon hänellä ei sääntöjen mukaan ole osallistumisoikeutta, vaikuttaa keinotekoiselta yksittäistä pelaajaa suosivalta järjestelyltä. Tästä tarkemmin seuraavassa luvussa 3).
3) Maajoukkueen aktiivisuusvaade
Nastassia Belaya on edellisen kerran pelannut elo-pelin 21 vuotta sitten vuonna 2001. Tämän jälkeen hän on pelannut kuusi normaaliaikojen selopeliä.
Normaalioloissa aktiivisuusvaade on ollut 20 peliä yhden vuoden valintakaudella. Koronan tuomien vaikeuksien takia aktiivisuusvaadetta pudotettiin 10 peliin ajanjaksolla 1.1.2019 – 23.4.22. https://www.shakkiliitto.fi/vuoden-2022-sm-kilpailujen-ja-shakkiolympialaistenvalintakriteerit/
Vaikuttaa siltä, että tässä 21 vuotta pelaamatta olleen Nastassia Belayan tapauksessa kierretään myös aktiivisuusvaadetta koronan varjolla. Ilman SM-kilpailujen osallistumisoikeutta Nastassia Belayan ei pystyne saavuttamaan edes korona-ajan aktiivisuusvaadetta.
Toivomme, että shakkiliitto harkitsee uudestaan Nastassia Belayan osallistumisoikeutta SM-kilpailuun ja maajoukkue-edustusoikeutta vuoden 2022 osalta tässä esitettyjen näkökantojen pohjalta.
Toivomme, että Nastassia Belayan federaation vaihdos toteutetaan Shakkiliiton omia sääntöjä kunnioittaen, kaikkia kohtaan reilusti ja maailmanpoliittinen tilanne huomioiden.
Hyvään hallintoon ja oikeusperiaatteiden noudattamiseen kuuluu se, että säännöt tiedetään etukäteen ja että niitä sovelletaan samalla tavalla kaikkiin.
Haluamme vielä korostaa, että kritisoimme shakkiliiton omien sääntöjen vastaista, urheilijoiden oikeusturvan kannalta epäreilua sekä shakkiliiton omien boikotti-lausuntojen kannalta ristiriitaista toimintaa, emme kritisoi Natassia Belayaa henkilönä emmekä venäläisenä. Uskomme, että reilu toimintakulttuuri on kaikkien osapuolten etu pitkällä tähtäimellä.
Terveisin:
WIM Tanja Tuominen
WFM Heini Puuska
Heini Rinne
Alia Dannenberg
Tiitu Taipale
